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| 盤點：國外公務員工資水平咋樣？如何漲薪？ |
| http://m.a4b5c3.cn 2015/1/22 來源：紅杰人力人才網 閱讀：3229次 |
盤點：國外公務員工資水平咋樣？如何漲薪？ ----太原紅杰人力資源有限公司
不該給公務員漲工資，一直是社會熱議的焦點。一方面，全國各地的公務員抱怨工資太少且多年不漲;另一方面，社會公眾對于公務員群體又有太多質疑和不滿。
那么，在其他國家，公務員薪資水平如何?又是怎么漲薪的呢?
這些國家這樣漲薪：
法國：漲薪靠公會談判
法國公務員的平均工資與工人大致相等，比同等資歷的公司職員低30%至40%。法國公務員工資管理的基本原則是：工資均以國家規定的最低標準作參照，雇員可以和雇主協商薪資標準，但不得低于最低標準;加班須增加工資;不得有歧視行為。公務員實行同工同酬，如果同一職務的公務員在不同地區得到的報酬不同，就直接違反了憲法，政府會被訴之法庭。公務員工資調整方式和普通企業職工相仿，工會直接與部門最高行政長官進行談判，確定薪資調整，薪資談判主要涉及基本薪資部分。
英國：加薪分等級
在英國，公務員工作朝九晚五，工作強度不大，工資水平維持在中等，退休金也還算豐厚，是有吸引力的職業。公務員實行績效評估制度，按照評估等級，加薪幅度由高至低遞減。以內閣辦公室和貿工部為例，一檔為1級，工作杰出;二檔為2級加，工作比較杰出;三檔為2級，超出工作標準;四檔為3級加，剛剛達標，沒有失誤;五檔為3級，剛剛達標，偶有失誤：六檔為4級，達不到標準;七檔為5級，工作不能被接受。
英國內閣辦公室規定，在公務員績效評估中，當年被評為1級的，在第二年加薪1000英鎊，2級的加薪500英鎊，3級的加薪100英鎊，4級、5級的不能加薪。貿工部規定，在公務員績效評估中，當年被評為一檔的，第二年加薪6%，二檔的加薪4%，三至五檔的加薪2%，六至七檔的不但不加薪，有的還要被辭退或解雇。
美國： 無權漲薪每年微調
美國法律規定公務員薪資不得超過私企，也就是說，大多數公務員領取的薪水低于全國平均水平，雖然白宮的平均薪資比全國平均薪資高，但在全國公務員隊伍里領取高薪資的人數少得可以忽略不計。
在美國，很少聽到人們對公務員收入的微詞，因為美國公務員的工資標準由民眾給定，即國會制定。也聽不到公務員天天嚷嚷給自己漲薪資，因為法律既定，人民根據市場行情，先把公務員各個職位的價碼標好，然后去市場上招聘公務員，這符合市場經濟規律。同時，法律規定公務員無權給自己漲薪資，僅依照通貨膨脹程度每年進行微調。
日本：以民間收入為標準調整
日本《國家公務員法》規定，決定公務員收入的要素為“生活費用、民間單位薪金及其他人事院決定的事項”。根據這項規定，人事院每年都會對國民正常生活費用和民間薪資水準進行調查。在制定工資調整勸告時，會對官民收入進行比較，統計出兩者之差，并以民間收入為標準調整公務員的收入，稱為“民間標準”。
在日本經濟增長緩慢的情況下，日本國家公務員人均年薪由698.2萬日元減少到662.7萬日元，減少了5.1%同期，民間企業每年的定期提薪率雖然保持在1%以上，但由于基本工資減少特別是由于非正式雇用和短期雇用的員工人數增加，而非正式雇用和短期雇用員工的工資水平明顯低于正式雇用和長期雇用的員工。因此，民間企業的人均年薪在1997年達到低點的467萬日元以后一直是減少的趨勢，2002年減少到448萬日元，2006年又減少到435萬日元，2007年也只回升到與2005年相同的437萬日元，與國家公務員的工資差距也只是略有縮小。
這些國家薪資水平原來是這樣：
新加坡： 普通公務員工資低于企業員工
新加坡有眾所周知的“高薪養廉”，但其實新加坡公務員工資水平都大致等于或低于全國就業人員的平均工資。
在新加坡，公務員工資參照勞動力市場制定，公務員的工資要和國民收入掛鉤。規定部長工資是全國48個薪水最高的銀行家、律師、會計師、工程師和企業總裁工資的2/3，其他級別的公務員工資也參照此標準制定。因此，高工資也僅僅是存在于極少數高官中。
大多數公務員工資以人數最多的大眾型企業為參照，它僅占企業員工平均工資的85%到88%左右，換言之，公務員的工資普遍比企業員工低，甚至有可能還比不上筑路、修井的建設工人。所以，新加坡所謂的“高薪養廉”其實是有特殊含義的。
挪威：比私營部門相同崗位低
在挪威，幼兒園，醫院，學校，養老院等機構工作都屬于公務員，公務員無論在公共部門或私營部門就業，從勞動關系來說都是雇員。雇員薪酬的高低與學歷、年資和職位都有關系，私營部門相同崗位的薪酬會比公共部門高出約20萬克朗。公共部門工作穩定，失業的可能性很低。
挪威公共部門和私營部門的雇員都參加統一集中的全民保險計劃，交費標準完全一樣，都是上繳工資收入的8.2%作為社保金。在挪威不管從事任何一個行業，只要參加了社保并按規定繳費，在失業、醫療、生育以及家庭福利方面，適用同樣的標準。
韓國：工資分級 分化嚴重
在韓國，由于收入比較穩定和良好的工作環境以及崇高的社會地位，公務員退休后可以享受到養老、醫療等社會福利，在韓國，公務員一向被稱為“鐵飯碗”。
韓國公務員一般分為9級，最高級別是1級，9級最低。根據韓國《公務員年金法》，韓國公務員收入包括基本工資、補貼和福利。但級別崗位不同，收入差異也很大。
以2014年韓國一般公務員的工資標準為例，9級公務員的月薪在122.76萬韓元到269.38萬韓元之間，而1級公務員的月薪則在336.17萬韓元到577.68萬韓元之間。由于工資中還有部分隱性的福利收入，所以公務員實際到手的工資要稍稍高于這個基準。
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