文物大省山西省鼓勵民間資本參與文物保護,今年以來,當地企業家陸續認領一批低等級古建筑,予以修繕、保護,彌補政府投入短板。山西省文物局同時強調“不能把歷史文化遺產當成企業資產去運營”。
山西素有“中國古代建筑藝術博物館”之稱,文物建筑多達28000余處,僅晉城、長治和運城等地區就聚集著四分之三的中國早期木結構建筑群和木頭雕像。
“中國實行‘屬地管理、分級負責’的文物保護體制,市級、縣級文物的經費主要由市、縣財政自己承擔,面對數量龐大的低級別古建筑,市、縣財政顯得力不從心,部分古建甚至很難獲得經費支持!边\城市鹽湖區文物局局長丁衛東說。
位于運城市府西街137號的中山中學舊址是共產黨人嘉康杰在1927年捐資創辦的,然而歷經風雨侵蝕,整個墻體現已塌陷下沉,百年革命校址,面臨著生存危機。
今年5月份,運城市鹽湖區出臺了一項為古建筑尋找“保姆”的政策,市級文物保護單位中山中學名列其中。來自運城市萬榮縣的企業家李杰得知消息后,專程來到這里認領,擔當起了中山中學舊址的守護人。
在臨汾市曲沃縣,從2011年起,當地文物部門遴選了一批價值較高、迫切需要保護的古建筑,組織當地企業家予以認領、修繕。期間,曲沃縣人大常委會還制定了《曲沃縣古建筑認領保護暫行辦法》,用地方法規的形式予以確認。
按照規定,古建筑“認領”不需要出認領費,認領人負責古建的30年維修、保護費用,按誰投資、誰受益的原則,收益全部歸認領人所有!罢J領”期間,古建筑的產權不變,認領者不得轉讓、抵押,不得作為企業資產經營;所有的修繕,須由取得文物保護工程資質證書的單位承擔,而且必須通過文物部門認可。
對此,山西省文物局總工程師黃繼忠表示,對一些級別較低的文物或者未列入各級文物保護單位的古建筑,可以探索社會力量參與。
“在不改變文物產權的情況下,倡導民間力量認領歷史建筑,調動社會資金對文物進行保護和修復,這種探索意義重大!鄙轿魇∥奈锞终叻ㄒ幪幪庨L許高哲說,“民間力量對文物保護的參與,要在法律法規的框架內運行。今后要對此領域加強監管,以確保被認領文物的維修、管理嚴格按照相關法律法規進行保護。