大同：聚力民生實事 共建幸福未來
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2014年，大同市人社部門認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面落實全省人力資源和社會保障工作會議和全市經濟工作會議的工作部署，以綜改試驗區建設為統領，以認真搞好黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以收入倍增工程為主要抓手，穩中求進、積極作為，全市人力資源和社會保障工作取得了新進展。
（一）大力實施收入倍增工程
收入倍增工程從2013年開始實施，2014年，我們根據工作需要及時調整充實了收倍增工程領導組，并在2013年實施方案的基礎上，制定了《大同市2014年收入倍增工程實施方案》，對2014年收入倍增工程的行動計劃和目標任務進行了整體規劃和分項細化，其中，推進措施由2013年的5個項目、32個措施，細化為今年的7個工作大類、16個工作舉措、61個工作任務，涵蓋了提高職工工資水平、促進就業創業、強化職業技能培訓、完善社會保障體系、增加農民收入、實現工業經濟平穩較快增長、落實減免稅政策等和居民收入關系密切的各個方面。
（二）積極落實四項促就業政策
2014年，我市城鎮新增就業人數5.6314萬人，完成省下達目標任務的100%；下崗失業人員再就業人數2.4146萬人，完成省下達目標任務的100%；就業困難人員就業人數6751人，完成省下達目標任務的100%；轉移農村勞動力人數3.0604萬人，完成省下達目標任務的102%；創業就業人數1.2279萬人，完成省下達目標任務的100%；城鎮登記失業率為3％，低于4.2％的控制目標。截止年底各項指標均按目標任務完成。
（三）努力開展職業技能培訓工作
2014年，全市城鎮失業人員再就業培訓22010人，完成目標任務的110%；創業培訓3930人，完成目標任務的112%；新成長勞動力培訓2230人，完成省下達目標任務的111.5%；農村勞動力技能培訓22120人，完成目標任務的110.6%；技能鑒定15987人，完成目標任務的100.5%；新增高技能人才1045人，完成目標任務的104.5%。
（四）及時提高各項社會保險待遇水平
截止目前，養老保險待遇已經實現了“十連調”，今年，我們已經轉發了省人社廳、財政廳《關于2014年調整企業退休人員基本養老金的通知》（晉人社廳發【2014】21號）文件，并積極籌措資金，目前已經全部發放到位；城鎮職工基本醫療保險待遇水平按照一類、二類、三類醫療機構報銷比例由75%、85%、90%調整為80%、85%、90%，城鎮居民醫療保險報銷比例由60%、70%、85%調整為65%、75%、85%，同時將城鎮職工基本醫療保險報銷最高支付限額由28萬元提高到45萬元，城鎮居民醫療保險報銷最高支付限額由11萬元提高到40萬元；提高生育保險最高支付標準，統一機關事業單位和企業單位生育保險費繳費比例；大力實施失業保險市級統籌，統一全市失業保險金待遇水平。
（五）大力維護勞動者合法權益
進一步完善了勞動關系三方調節機制建設，構建和諧企業、和諧工業園區。大力推進勞動合同制度、平等協商和集體合同制度建設。截止2014年底，企業勞動合同簽訂率99%，集體合同簽訂率達到94%。進一步加大了勞動用工備案工作力度。截至年底，全市企業勞動用工備案率達98%。
（六）積極推進人才集聚工程
組織開展2013年度市級學術技術帶頭人選拔工作。根據相關文件精神，經過基層單位申報、人社局初審、專家評選、組織考察、領導組會議研究以及媒體公示等各個環節，于天富等42人被確定為2013年度學術技術帶頭人選。完成2013年度“千人百縣”高層次人才服務基層計劃完成情況考核工作。按照省人社廳安排部署，對省級49名、市級55名專家服務基層的時間、服務內容、服務方式以及解決的技術難題和取得的效果等方面進行了全面考核。
（七）深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動
活動中，我局共走訪了12個縣區，24個企事業單位，召開座談會37場，發放征求意見表和調查問卷746份，隨機走訪群眾168人，共征求到各類意見和建議238條，經初步梳理共55條，其中對班子和班子成員的意見46條，不屬于本局職責范圍、需協調有關部門解決的問題9條，經詳細分類梳理共18條，其中“四風”方面的問題11條，工作方面及群眾所想所盼3條，教育實踐活動建議4條。對此我局已經以書面材料和表格形式將征求意見情況上報了市委第十五督導組。通過邊學邊查邊改、邊整邊改，全局黨員干部的宗旨意識得到了進一步增強，服務群眾的態度得到了進一步的端正，工作作風得到了進一步的轉變，工作紀律進一步嚴明。
新的一年里，大同人社局將繼續堅持“民生為本、人才優先”的主線，穩就業，強保障，聚人才，抓改革，增收入，促和諧，推動人社事業不斷向前發展。
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