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| 石家莊市人力資源和社會保障局 關于做好2014年度企業職工因病提前退休 工作有關問題的通知 |
| http://m.a4b5c3.cn 2015/1/18 來源：紅杰人力人才網 閱讀：4402次 |
石家莊市人力資源和社會保障局 關于做好2014年度企業職工因病提前退休 _____太原紅杰人力人才市場
工作有關問題的通知
各縣（市、區）人力資源和社會保障局，市直有關部門，市本級參統單位:
根據河北省人力資源和社會保障廳《關于做好2014年度全省企業職工因病提前退休工作有關問題的通知》（冀人社字〔2014〕309號）精神，結合我市實際情況，現將我市2014年度企業職工因�。ǚ且蚬へ搨┩耆珕适趧幽芰μ崆巴诵莨ぷ魍ㄖ缦拢�
一、申報病退的條件
（一）企業職工。經原勞動部門批準招用的國有、集體企業原固定職工、勞動合同制職工現仍在企業工作的，根據國家和省有關規定，截止2014年12月31日，符合以下條件的可申請辦理因�。ǚ且蚬へ搨┨崆巴诵�。
1.男年滿50周歲及以上、女年滿45周歲及以上；
2.繳費年限滿15年（含視同，其中實際繳費滿5年）及以上；
3.因�。ǚ且蚬へ搨┽t療期滿后，或者符合《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定的通知》（勞部發[1994]479號）規定，經鑒定完全喪失勞動能力條件人員。
（二）靈活就業人員。除具備本條第（一）款1、2、3項的同時，還必須符合冀勞社[2008]30號文件規定的以下條件方可申報，即：原國有、集體企業的固定職工、勞動合同制職工曾在國有、集體企業工作滿10年以上，因企業破產、改制失業后，按個體工商戶政策繼續繳費的，繳費期間因�。ǚ且蚬へ搨┽t療期滿，經鑒定完全喪失勞動能力，達到國家規定的因病提前退休年齡，可由檔案管理單位為其申請辦理因病提前退休。
（三）靈活就業人員被企業重新錄用后一年內不得申請辦理病退。
二、病退名額的使用
（一）2014年度企業職工因�。ǚ且蚬へ搨┨崆巴诵菝~使用。今年省廳下達我市1157個病退控制名額（不含省財政直管縣），按照省廳分配原則，市本級參統單位病退名額根據單位上報需求名單，統一調劑使用；市管縣（市、區）病退控制名額按照本縣（市、區）上年度企業正常和特殊工種退休人數之和的4%控制并以書面形式通知各縣（市、區），各縣（市、區）統籌使用控制名額，嚴禁將控制名額向所轄企業和單位進行層層分解。
（二）對符合因病提前退休條件的企業軍轉干部，不受名額限制，經本人自愿申請，由單位負責上報。
（三）根據省廳安排，省財政直管縣（含擴權縣）控制名額由省廳直接下達各縣（市），因病喪失勞動能力提前退休的初次鑒定及待遇審批，繼續報市局統一辦理。
三、申請病退人員資格初審認定
各縣（市、區）和市本級統籌單位對申報病退人員要按照病退要求，實行個人自愿申請，單位審核公示的辦法進行嚴格審查。市本級各單位將我局下達的病退文件以及相關要求在單位明顯位置進行公開，符合病退申報條件人員，由本人向企業或檔案管理機構提出書面申請，單位病退工作領導小組按照病退申報條件，首先對申請人進行面試，了解其身體狀況、病情診治情況及病休情況；其次對申請人提交的鑒定材料進行嚴格審核、參加職工醫保的單位要對提交的病歷材料通過醫保中心查詢并核實真偽；第三，對職工人事檔案及養老保險繳費情況等進行認真審查；第四，根據審查結果，將初步認定符合條件人員經單位病退工作領導小組研究后，按照病重在前病輕在后的順序依次排隊，在本單位明顯位置進行公示（公示時間不少于7天，其中靈活就業人員在申請人所居住的社區或檔案管理機構進行公示）。
公示無異議后于2015年1月23日前向我局上報《企業職工因病申請提前退休公示及需求表》（紙質版和電子版，附件7），過期不予受理。
四、勞動能力鑒定
（一）初級勞動能力鑒定。
各縣（市、區）、市本級統籌單位統一攜帶完整申報材料（見附件1），組織帶領申報人員進行初級勞動能力現場鑒定，鑒定時間和地點另行通知。不按照時間和要求參加鑒定的過期不予受理，視為自動放棄。對因身體等特殊情況不能到場進行鑒定的，本人可以向單位提出書面申請，經單位確認向我局上報書面申請后，我局統一安排專家到現場進行鑒定。
市局組織市因�。ǚ且蚬へ搨﹦趧幽芰﹁b定委員會進行初級鑒定。初級鑒定工作采取審閱上報鑒定材料、面鑒本人與通過醫保中心查詢三結合的辦法進行。鑒定專家在審閱審核單位上報的鑒定材料基礎上，對每一位申請人現場進行臨床檢查和診斷，提出初級鑒定意見。
（二）網上公示。為確保因病提前退休工作公開、透明、公平、公正，廣泛接受社會監督，根據初級鑒定結果，將符合條件人員在我局網站進行公示，期滿無異議后報省勞動能力鑒定委員會進行最終鑒定。
（三）最終勞動能力鑒定。省勞動能力鑒定委員會采取審閱審核鑒定資料和抽查面鑒相結合的辦法，進行最終勞動能力鑒定并在河北省人力資源和社會保障網上對通過最終勞動能力鑒定人員名單進行公示。
五、病退待遇審批
經省勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力、符合因�。ǚ且蚬へ搨┨崆巴诵輻l件的參保人員方可辦理因病提前退休待遇審批手續。市局對經省勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力的職工，統一向單位下發鑒定結果和《2014年度企業職工因病提前退休通知書》（以下簡稱《病退通知書》），單位需要攜帶以下材料辦理職工病退待遇審批手續：《病退通知書》、職工人事檔案、養老保險繳費手冊、職工本人病退申請、企業職工退休公示情況報告、勞動能力鑒定表、河北省參保人員提前退休審批表（附件6）及計算待遇的相關材料（如指數化計算表等）。有特殊貢獻需提高退休待遇人員報批時，應攜帶相關證件及復印件。
病退待遇審批流程：市參統企業報市社會保險局審核，市人力資源和社會保障局復核；縣（市、區）企業報同級社會保險經辦機構審核，人力資源和社會保障行政部門初審后統一報市人力資源和社會保障行政部門復核，最后由市局統一報省人力資源和社會保障廳審批。經省廳審批符合因病提前退休條件人員退休時間一律按2014年12月31日退休，2015年1月起納入社會統籌（對申報前未按時完成繳納養老保險費的，從完成補費到帳手續的下月起納入統籌）。
六、鑒定費用
根據省物價局、財政廳《關于勞動能力鑒定收費標準的通知》（冀價行費〔2006〕20號）規定，職工因病或非因工傷殘申請勞動能力鑒定的，每人次400元（爭議案件申請再次鑒定的，每人次1200元），由職工所在單位支付（其中符合冀勞社[2008]30號文件規定的破產、改制企業的失業人員，所需費用由病退申請人負擔）。
七、工作要求
企業職工因�。ǚ且蚬へ搨┨崆巴诵莨ぷ�，關系廣大職工的切身利益，各縣（市、區）、各單位一定要高度重視，嚴格把握政策和標準，規范操作程序，切實做到公開、透明、公平、公正，保障每一個符合病退條件的職工權益。
（一）加強組織領導。市局成立由局領導和紀檢監察室、養老保險處等相關處室組成的市企業職工因�。ǚ且蚬へ搨┨崆巴诵莨ぷ黝I導小組，紀檢監察部門全程參與企業職工病退工作；各縣（市、區）人社部門、市本級統籌單位也要成立由單位負責人、紀檢監察、工會、勞資等部門組成的病退工作領導小組，全程負責病退工作，要在明顯位置公布病退條件、申報程序，設置舉報箱，公布舉報電話，廣泛接受群眾監督，確保病退工作公平、公正。
（二）明確責任，嚴格程序，規范操作。
1．各單位要嚴格把關，堅持實事求是、本人自愿申請、單位統一上報的原則。各單位在申報前要認真審查申請人提交的鑒定材料，了解其身體狀況及治療情況，核實其提供材料真偽審核檔案及繳費情況，對符合條件人員，嚴格按照病情由重至輕順序排隊，經單位病退工作領導小組研究并公示后方可上報，對病情達不到標準及因檔案、繳費等原因不符合病退條件人員，一律不予上報，由單位做好解釋工作。各縣（市、區）養老保險科（股）長、各單位勞資科（處）長及檔案管理機構承辦此項業務的負責人，在報送鑒定材料的同時要向我局簽訂承諾書，承諾所報送材料真實有效，并接受違反承諾書的處罰（見附件3）。對于不調查了解情況、與職工串通弄虛作假報送虛假鑒定材料的，取消申請人病退資格，按照《社會保險法》追究單位經辦人員和負責人責任；凡經省鑒定通過后因檔案或繳費不符合政策規定等原因無法辦理病退待遇審批手續的，由單位承擔一切責任。
所有病退職工的病退鑒定和待遇審批材料一律由企業或檔案管理部門負責上報，市局不受理個人上報的鑒定材料。凡發現由職工個人通過私人關系遞送經單位蓋章的病退材料的一律拒收。
2．加強管理，明確責任，制定操作流程，規范初次鑒定程序。為確保初級鑒定結果真實有效，我局研究制定企業病退初級鑒定工作操作程序，實行全員承諾負責制。初級鑒定前市局對所有參與初級鑒定的專家統一進行業務培訓，未參加業務培訓的人員不允許擔任鑒定專家。初鑒專家要向我局簽訂承諾書，保證實事求是、嚴格按照《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準（試行）》（勞社部發〔2002〕8號）標準進行，認真對病退職工進行臨床診斷與檢查，確保鑒定結論真實有效。參與鑒定的各類工作人員也要與我局簽訂工作承諾書，明確責任，嚴格要求，對弄虛作假的，一經發現追究相關責任。
各縣（市、區）、各單位要注意排查可能出現的問題和矛盾，及時向市局反饋有關情況，確保今年病退鑒定和審批工作的順利進行。
附件：1、病退鑒定材料申報目錄
2、石家莊市2014年企業職工因�。ǚ且蚬へ搨﹦趧幽芰﹁b定表
3、單位辦理職工病退工作承諾書
4、職工病退申請書內容要求
5、因�。ǚ且蚬へ搨﹦趧幽芰﹁b定病情分類表
6、河北省參保人員提前退休審批表
7、企業職工因病申請提前退休公示及需求表
8、企業職工申請病退人員花名冊
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